從林林總總的發票所堆疊的國務機要費、海角七億的涉嫌洗錢、到二次金改的巨額匯款疑雲,如滾雪球般越滾越大,天文數字的不法所得,令人瞠目結舌。
台灣的陽光法案,對於財產申報、政治獻金及利益團體遊說都有立法規範,但顯然尚不足以遏止貪贓枉法,主要在於政府透明度不足。雖然2005年底已通過『政府資訊公開法』,由於因循威權、秘密政府習性,許多資訊不敢或不願公開,尤其「關鍵」雖不涉及機密之資訊卻常藏在黑暗死角,讓掌權者有機會動手腳。
例如四大基金進出股市護盤,長期以來一直不願像三大法人一樣,公開其買賣個股和數額,外界僅知四大基金今年帳面虧損嚴重;郵儲基金損失625億元,勞保和新舊制勞退基金虧損近800億元,而軍公教退撫基金亦損失達700億元。究竟買了哪些地雷股或是否與特權對象內線交易、對作圖利,都因為不公開致使貪污舞弊滋生,侵害勞工與軍公教的退休權益。
二次金改也因過程不公開,國泰併世華、元大併復華、中信併萬通,在在都是暗盤交易,才讓有權位者居間玩法弄權得以中飽私囊。即連一銀海外釋股,亦有特定財團以假外資身份套購股權而入主董事會;而台新銀行竟能以『特別股』股東,染指彰化銀行,其中多少金權勾當在黑暗死角進行著。
吳、辜、蔡三大家族擁有的台新、中信、和信、國泰四大集團,八年前總資產僅約一兆二千億,八年後,快速累積達十一兆元,幾乎成長十倍,此均拜二次金改金控併購之賜。這就是紅頂商人直通總統府的莫大便利吧!
瑞典是國際公認最清廉的國家,政務公開,官員幾無隱私,就連國王的財產、納稅資料均可上網取閱。1995年,副首相薩琳用公務信用卡購買了巧克力,事後也還了錢,遭媒體揭露其公私不分,便引咎辭職。2006年,貿易大臣博雷柳斯及文化大臣姬洛被發現欠繳電視收視費及僱用無照褓姆,也一一鞠躬下台。
比爾蓋茲讚嘆瑞典的透明化,他和官員共進午餐,當日下午就可從網路搜尋到詳細的菜單、單價和總額。法律並未規定官員必須公佈如此詳盡的細目,但為了取信於民,一般官員都會主動明列。如果,台灣的國務機要費、首長特支費也能每月公開上網,哪會衍生如此嚇人的弊端!?
在瑞典非涉密文件必須公開。先前瑞典公投否決了加入歐元貨幣的提案,法國總統席哈克因而寫一封信給瑞典首相佩爾松,指責瑞典人是“固執的笨蛋”,被媒體轉載,引發了瑞典人的抗議。席哈克非常惱火,再次去信向佩爾松抱怨,不幸地,第二封信也被批露了,結果,當然是弄得不歡而散。此後,他和瑞典官員打交道都格外地小心,因為,那是一個官員絕對沒有隱私的清明國度。
臺灣應仿效瑞典,任何一件非涉法定之國家機密的政務和財務,如屬公眾利益則均須主動公開,非公眾性質之資訊,人民亦可申請取閱。透明化的政府,如陽光般照亮每個黑暗死角,資訊完全公開讓全民有能力監督與信賴政府,也才能達到防貪與治貪的目的和效果。



作者:冷傲真|發表:2009/10/05 00:30
個人提幾個方向去想想 一.各官股代表上下其手你能知道嗎 二.酬庸董事.董監事.董事長.總經理又拿又吃了多少你會知道嗎 三.工程一包.二包.一轉.二轉.再追加預算你又能知道被坑掉多少 四.又吃又拿還不夠.再自立法案來自肥你又能奈我何 五.買個垃圾桶花十萬.監察院說查無貪汙 六.真的有事發生.法院也是判個無罪.你還能期望啥